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原创 国家选拔储备人才，只挑这些高校的毕业生

近年来，各地党政机关和企事业储备人才，不断调整选调政策和提升待遇，吸引高层次人才尤其是应届毕业生投入基层工作，其中“选调生”就是最为热门的选择之一。在国家鼓励重点大学毕业生赴基层工作的背景下，选调生工作也已经成为各省市选拔人才培养最重要的板块之一。

选调生，是各省党委组织部门有计划地从高等院校筛选品学兼优的毕业生到基层工作，作为党政领导干部后备人选和县级以上党政机关高素质的工作人员人选进行重点培养的群体。

由于各地选调只面向为数不多的指定学校展开，“一票难求”；尤其是定向选调，只面向划定的国内外重点高校毕业生进行，其他高校的学生连“入场”的资格都没有。2021选调面向学校数量最少的安徽，只有19所高校的学子才有资格报名。因此一所学校毕业生能够参与选调的省份数量，也在一定程度上反映出该校的实力和被认可程度。

此前，软科整理了全国至少18个省市（自治区，下同）招录选调生的情况。而截至12月21日，已经有27个地区发布了面向高校的选调公告。从各地选调面向的高校整体来看，名校生优势依旧明显，成为各地选调工作中最受欢迎的“香饽饽”。

选调，就是名校生的“特权”

在已经发布选调公告的浙江、重庆、上海、 北京、甘肃、内蒙古、江西、天津、广西、江苏、陕西、黑龙江、辽宁、四川、吉林、河南、山东、福建、贵州、宁夏、湖南、青海、广东、云南、安徽、河北、山西27个省市（自治区，下同）中，超过10个地区认可的高校有48所，其中“一流大学”建设高校40所，“一流学科”建设高校8所，“双一流”高校呈现全面碾压之势。

由于河北仅发布了面向清华北大的选调公告，清北两所顶尖名校“携手”站在了参与选调高校的金字塔尖。不仅如此，四川、山东、山西此前都已提前面向清北两校定点招录选调生，清北学子不仅拥有多一次选拔机会的优势，在职位的选择上也往往比别的学校学生有更大的选择权。

除两所顶尖名校之外，东南大学、复旦大学、南京大学、上海交通大学、同济大学、浙江大学、中国人民大学7所高校，收获了除河北以外其他26个地区选调的“入场券”。上述9所高校全部位于北京和长三角这两个名牌高校云集的地区，其高教综合实力本身就是最好的“名片”，各地选调的高校范围也印证了这一点。

值得一提的是，宁夏回族自治区2021年的选调，将中国人民大学和清北划定在一个范围内，单独设岗、考试，也是看中有“第二党校”之称的人大在党政人才培养方面的优势与实力。

图源：中国人民大学学生就业创业指导中心

云南大学和新疆大学，分别可参与9个地区和8个地区的选调，加上可参与10个地区选调的郑州大学——这3所相对可选调地区较少的“一流大学”，都是新“升级”的——他们原本不是“985工程”高校。（2019年11月28日，教育部官网消息：已将“211工程”和“985工程”等重点建设项目统筹为“双一流”建设）

只有北京、甘肃、江苏、辽宁、河南、山东、福建、广东8地共同给予了这3所高校与其他一流大学同场竞技的资格。云南大学所在的省份给“自家人”留了一个席位，而郑州大学多出来的2个地区为湖南和青海。

除了这3所，其他39所“一流大学”的可参与选调地区数量都在14个以上，即超过了一半以上的地区实力“认证”。可以看出，虽然“双一流”高校建设不断深入推进，但选调生的高校范围，或多或少受到了此前长期实行的“985工程”的“惯性思维”影响，同为“一流大学”的高校在选调的被认同感上，还存在一定的差距。

虽然140所“双一流”高校都多多少少得到了可参与选调的资格，但是“一流学科”建设高校整体表现还是难以与“一流大学”相提并论。98所高校中，只有中国科学院大学、中国政法大学、中央财经大学、上海财经大学、北京外国语大学、对外经济贸易大学、西安电子科技大学、中南财经政法大学8所可选调范围在10个地区以上。其中，中国科学院大学（国科大）的被认可度最为乐观，为19个地区。

此外，中国政法大学得到了18个地区的“邀请函”，不过该校的选调呈现鲜明的学科特色。浙江指明面向中国政法大学选调省纪委省监委和省市县三级法院、检察院、公安系统要求法律专业背景的职位；上海则规定法学专业；四川也是要求本科是法学类专业，或者研究生为法学、法律专业。

在全国第四轮学科评估中，中国政法大学的法学学科与中国人民大学并列全国第一。法律类的职位是各地选调岗位的大户，也难怪中国政法大学被众多地区“钦点”上榜。

而中央财经大学（16个地区）、上海财经大学（13个地区）、对外经济贸易大学（11个地区）、中南财经政法大学（10个地区）4所财经类高校，在经济学学科方面堪称足以与其他顶尖的综合性大学一较高下，因此在“一流学科”高校中脱颖而出。其中，江苏“名校优选”计划未纳入的央财，出现在了江苏普通选调的高校名单中。上海则明确“点名”选调范围为应用经济学专业的学生。

图源：上海发布

没有明显学科优势的“一流学科”建设高校，只能靠各地“海纳百川”式的政策，才能得到一个站上选调跑道的机会。选调资格最“壕”的福建（面向174个高校）、江苏（170个）、广东（153个）、甘肃（123个）、辽宁（113个），可以说是几乎向所有的“双一流”高校敞开了大门。

这些学校的学生在选调的地区考虑上，本就缺乏余地，还要和实力强劲的其他名校学子竞争，想要“出圈”可谓难上加难。因此，总体来说，在选调这件事上，“一流学科”建设高校面临着较强的学科限制或地域局限，远不及“一流大学”受认可。

全国普通高等学校多达2000余所，其中绝大多数高校是“双非”。然而就目前选调的情况来看，如果说“一流学科”高校的路已经不那么平坦，那么“双非”高校的道路更是狭窄崎岖。

有资格和“双一流”高校同场竞技的“双非”只有168所，基本上还都是由于学校所在地“照顾”，收获了1张选调的资格卡。只有华东政法大学、西南政法大学、南京审计大学、西北政法大学和中国社会科学院大学获得了2个以上地区的青睐。

其中表现最好的华政和西政，均收获了4张pass卡，除了各自的“娘家”上海和重庆，其他3张卡来自浙江、福建、云南。和法大一样，浙江对这两所高校也是限定了要求法律专业背景的职位。而根据华东政法大学公布的福建省2020年选调生拟录用人选公示来看，拟录用人选皆为法律专业，拟录用单位是检察院或法院。

收到3张“通行证”的南京审计大学，除了“娘家”江苏，还有广西、贵州两个地区伸出了“橄榄枝”。其中，广西要求选调对象是审计学、金融学、电子信息专业的2021年应届毕业生；贵州则是要求审计、会计专业毕业生。

截图自南京审计大学就业创业网

值得注意的是，虽然江苏选调面向多达170所高校（其中32所类别II高校为江苏省内高校），但是华东政法大学、西南政法大学、西北政法大学三所“双非”，均被排除在外；然而，这三所政法类高校出现在该省“名校优选”的72所高校名单中，且都是法院系统专项选调职位。

“双非”高校在选调中，还有一层鄙视链——吉林、内蒙古、四川等地要求报名者本科阶段应为“双一流”高校毕业生。

截图自《吉林省面向国内部分“双一流”建设高校定向招录选调生公告》

本科出身“双非”的学子，即便过五关斩六将考上了“双一流”高校的研究生，在选调的时候，还是被拒之门外。这道严苛的条件，将“双非”高校明明白白地置于选调的下风。也可以看出，不仅是学历，选调也越来越看重学校层次这个硬核“敲门砖”。

选调，让名校学历“溢价”最大化

今年以来，名校生挺进体制内的消息屡见不鲜。

据南方周末报道，2020年，一名海外名校研究生报考了四川的“乡镇公务员”，到了面试时发现，面试环节所有人，都来自“双一流”高校。

2020年8月，杭州市余杭区招聘了一批清华北大毕业的研究生到街道工作。

深圳多所中小学公布的招聘名单几乎是清一色“清北”毕业生。

……

这些新闻，都曾引发诸如“人才浪费”“大材小用”的热议。更有消息称，北京大学发布的2019年就业报告显示，2822名毕业生到党政机关和事业单位工作的毕业生比例为49.79%，去国有企业的占27.14%。也就是说，超过四分之三的北大毕业生进入体制。

暂且不论这个结论的计算方式是否合理，必须承认的是，在体制内，名校生可以最大化利用自身的学历优势——越来越多的名校骄子也是认清了这一点。那么，既然要去体制内，相比于普通公务员考试的“大海捞针”，选调生的竞争就要小得多，何乐而不为呢？

以上评论摘自知乎

2021年江西选调公告中表示，将计划分配到校，考生只在本校范围内竞争——这在一定程度上更是将选调生的竞争限定在了同一层次中，优势不言而喻。

名校生参加选调，其实就是将自身学历优势进行资源“变现”的一种选择。“学而优则仕”， 选调生是党政领导干部的后备人选，是全面深化改革的青春力量。对有志选调学子而言，名校的背景使得他们的职业生涯从起点就有着巨大的优势。

据澎湃新闻报道，1980年的赵志刚以清华大学电机工程与应用电子技术系博士毕业生身份，于2010年作为选调生到广西玉林市任职；2018年12月，被公示拟任副厅级领导职务，2019年1月，赵志刚跻身玉林市委常委——名校背景的加持，选调生单独的晋升渠道，在体制内名校学子更易获得“世俗”意义上的成功。

像赵志刚这样，作为大多数“中国最聪明的人”的选择，进入体制内是内因外果共同作用之下的结果。国家体制在教育上对名校的投入更多，自然也需要名校培养的人才来反哺，高校毕业生的就业去向是“人才培养”工作最直接的成果展示，高校重视选调生尤其是定向选调生，也是助力自身发展、提升本身社会美誉度的表现。

有调查显示，选调生工作的稳定以及非体制工作压力、亲情维系和感情归属、包含基层历练、社会责任以及家国情怀的公共服务动机，是其职业决策最重要的因素。出身“名门”的选调生，如何在基层磨炼中发挥优势，实现家国情怀与个人价值的最大化，应该是他们不懈的追求。

对于高校而言，越受认可的高校，其毕业生选调的筹码越大，机会也越多。在各地不断深化政策吸引优秀毕业生的背景下，重视培养选调生，为学生赴基层就业提供便利，同时提高自己在各省有关部门心目中的认可度和口碑，扩大自己的“交际圈”，也是光荣而重大的使命。

近年来，各地党政机关和企事业储备人才，不断调整选调政策和提升待遇，吸引高层次人才尤其是应届毕业生投入基层工作，选拔选调生的学校、专业等门槛，也反映出对优秀人才的迫切渴望。目前部分地区已发布选调生拟录用公示名单，软科将持续保持关注。

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