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封面新闻记者 冷宇 图据东区融媒体中心
2月18日,四川省攀枝花市东区第十二届人民代表大会第五次会议开幕,攀枝花市东区人民政府区长毛志强,代表区人民政府作工作报告。
“2025年东区经济和社会发展的主要预期目标是,地区生产总值确保增长6%以上。”会上,毛志强提及,东区将紧紧围绕“强区引领、两试担当、五地协同、共富幸福”工作体系,从扩大内需、产业支撑、改革开放、协调发展、改善民生、统筹发展和安全等六个方面着力,高质量完成“十四五”规划目标任务,以实干实绩为攀枝花建市60周年献礼。
会议现场
回顾2024年,攀枝花市东区地区生产总值迈上600亿台阶;县域综合实力持续攀升,首次入围西部百强区,位列第53名;新签约5亿元以上项目6个,引进产业项目新增实际投资超74亿元;打造7个共富联合体,推出7个共富实践样本点位;打出文旅宣传、定向推介、暖心服务等城市营销“组合拳”,全年旅游接待560万人次,实现旅游综合消费总收入109亿元。
2025年,攀枝花市东区又将如何发力,交出一份亮眼的成绩单?
攀枝花东区全景
聚焦建圈强链
构建重点产业链协同推进机制
2024年12月,在攀枝花市第十一届委员会第八次全体会议上,“建圈强链”一词频频出现。坚定不移推进工业强市,以建圈强链推动产业高质量发展,成为攀枝花市新一年的工作重点之一。
围绕“建圈强链”,毛志强提及,攀枝花市东区将围绕“6圈12链”,即钒钛钢铁新材料、清洁能源、阳光康养、现代商贸物流、低空经济、数字经济等6个产业生态圈,钛产业、钒产业、装备制造、氢能、低空制造及应用、数字经济、文创等12条产业链,构建“链长+副链长+主要承载地”的重点产业链协同推进机制,落实“五个一”服务保障机制,积极培育“链核”“链上”企业40家,推动产业成链集群,高质量打造现代工业聚集地。
2024年,攀枝花市东区“进”的态势巩固拓展,地区生产总值迈上600亿元大关,首次入围西部百强区,综合实力持续增强。这一年,攀枝花市东区新增“专精特新”中小企业3户,新认定高新技术企业10家,科技型中小企业达64家;滚动储备“四个一批”项目211个,实施重点项目161个,35个省市重点项目完成计划投资的120%,钒钛磁铁矿尾矿减量化综合利用等10个项目竣工投产;新签约项目62个,其中5亿元以上项目6个,引进产业项目新增实际投资超74亿元。
优势动能持续集聚,攀枝花市东区发展思路更为明晰,“加快布局装备制造、钒钛新材料项目,力促工业产业‘由粗变精’‘由黑变绿’。积极引进钛熔炼、轧制、锻造等‘薄弱缺’项目,打造更具影响力的国家级中小企业钒钛特色产业集群。”
2025年,攀枝花市东区计划新增“四上”企业40家以上、“专精特新”企业2家以上,实施技改项目6个以上,以科技创新促进洗选、冶炼、尾矿综合利用等传统产业转型升级,培育壮大新材料、新能源等新兴产业,推动产业科技互促融合。
在新赛道方面,抓好低空经济应用场景落地是攀枝花市东区的主攻方向之一。聚焦新赛道产业招引培育,攀枝花市东区将积极争取低空空域开放试点,实现攀枝花低空空域协同管理试点“确权”零的突破,引育氢燃料电池、通用航空器、无人机及其零部件组装、维修和制造企业,布局低空经济运用场景5个以上。
从攀枝花“城市之眼”看攀枝花东区城区
聚焦共同富裕
持续探索打造共富实践样本点位
2024年,攀枝花市东区共富探索迈向深入。编制共富系统架构图,攻坚“五大改革”,精心打造优质教育、“食”尚餐饮等共富联合体7个,推出恒德社区托育、弄密村“创富合伙人”等共富实践样本点位7个,创新设立“共富种子基金”,培育社区经济组织28个,以改革促共富的路径更加清晰,“乐福康”养老服务模式、社区乐业新机制、建制村跨区域托管、东华山山地体育公园共富示范新样板等优秀案例得到推广。
数据显示,2024年,攀枝花市东区全年投入财政资金15.93亿元用于改善民生,30件民生实事全部完成年度计划。“零就业”家庭动态消除,新增城镇就业5971人,城镇登记失业率控制在3.75%以内。基层医疗机构“优质服务基层行”创建全部达标,携手3家三甲医院共建紧密型城市医疗集团,实现远程诊疗、双向转诊、检查检验结果互认,基层门诊诊疗量提升28.7%。打造国家特级综合文化站10个。
2025年,攀枝花市共同富裕试验区建设即将迎来阶段性成果检验,攀枝花市东区如何做好“共富”?
毛志强提到,将持续开展城市社区创富共同体、优质教育联合体、城乡公共文化融合发展等实践探索,打造一批共富实践样本点位;加力推动经济高质量发展体制机制、全域融合发展体制机制、“消底、提低、扩中”、公共服务优质均衡可及、基层社会治理提质增效等五大领域系统集成改革,形成一批有特色、有亮点的共富改革经验。
筑牢更可持续社会保障。全面落实助企纾困、援企稳岗等政策措施,新增城镇就业5800人以上,城镇登记失业率控制在4%以内。深化“消底、提低、扩中”行动,完善低收入群体动态监测机制,稳定消除家庭人均收入低于1万元的情况,力争中等收入群体占比超60%。
提供更加优质公共服务。扩大优质教育资源供给,探索“K12”一体化发展新路径,持续深化紧密型城市医疗集团建设;打造优质可及的托育综合服务体系,建设友好生育环境。
聚焦城市更新
促进产城人融合发展
2025年1月,攀枝花市东区阿署达四季花海首开区建成运营,城市新地标再度上新。过去一年,攀枝花市东区东华山山地体育公园获评2024年川渝体育旅游综合体,阿署达四季花海创成3A级旅游景区,银江湖滨江生态步道全线贯通,“山海湖”成为城市靓丽风景线。
阿署达四季花海景区
东华山
2024年,东区城市品质显著提升。龙滩路路基贯通,公园大道主干道、龙腾路建成通车;改造老旧小区21个,增设既有住宅电梯26部,改建燃气管网322公里、污水管网24公里。桃源街城市更新经验做法在全省推广,望江既有建筑改造入选全国第一批“近零碳”建筑。修复矿山生态1300余亩,打造“花城”项目10个、美丽庭院40户,新增城市绿地3.2万平方米,阿署达村创成市级首批宜居宜业和美村庄。
“坚持建管并举,以更高标准提升城市能级。”新的一年,攀枝花市东区有了新的目标。
以系统思维优化城市布局。统筹生产、生活、生态空间布局,促进产城人融合发展。完成阿署达、炳一区国土空间详细规划,启动流沙坡片区国土空间详细规划编制,统筹推进老城更新和新区开发、“硬件”升级和“软件”优化,加速炳四区综合开发利用,打造城市新增长极。
以工匠精神推进城市更新。实施老旧小区改造68个,完成既有住宅加装电梯25部,改建污水管网12公里、燃气管网140公里、燃气户内设施2万户。加快推动龙滩箐隧道、公园大道西段等重点基础设施建设,力争龙滩路年内实现通车。持续推动阿署达四季花海后续建设,争创4A级旅游景区,丰富东华山山地体育公园业态。
以绣花功夫抓好城市治理。加强市政基础设施维护,抓好城乡接合部、背街小巷等区域环境卫生综合整治,优化城市蓝绿空间,加快城市社区嵌入式服务设施、智慧停车场等数字信息化建设,全面提升物业服务管理水平,让城市更宜居、更便捷。
攀枝花东区太谷广场
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