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“学院”更名“大学”,是近年来高教领域的一大热点。近期,软科(ID:zuihaodaxue)注意到又有一批学院传来更名大学的新进展。
此前,在高校设置“十四五”规划中,软科已注意到各地高校更名的进展情况。经过汇总统计,今年以来,学院更名大学事宜有新动态的高校不在少数。
更名“大学”,如火如荼
今年以来,获支持更名“大学”的学院遍布全国,其中以中部地区的湖北省和安徽省的高校最多,此外福建、陕西、山东、河南、湖南等省份也有不少高校“更名”新动态。这些在争取更名的学院,或是已经获得地方政府的实质性支持,或者尚处于爬坡攻坚期,持续在发力。
比如今年7月安徽省各地级市政府分别发布的“十四五”规划和2035远景目标纲要,其中多市提出支持当地高校更名升格,包括黄山市人民政府支持黄山学院硕士单位建设,支持黄山学院升格为黄山大学;滁州市人民政府支持滁州学院创建滁州大学等。再如浙江省绍兴市政府印发《绍兴市教育事业发展“十四五”规划》,表示到2025年,力争绍兴文理学院成功更名绍兴大学。
此外还有人民网领导留言板上相关部门回复网友关于高校更名进展的动态咨询,比如重庆三峡学院更名大学的事宜进展在今年4月及8月都得到相关部门“正走流程”的回复,山东潍坊医学院更名进展则是“更名进入关键冲刺阶段”。当然也有像北京印刷学院“时机成熟将适时推进开展”的回答。
图源:人民网
不论是政府对高校更名的力挺,还是网友对高校更名的倍加关注,都说明了全国各地“学院”更名“大学”热潮正涌,对于这些争取更名的高校来说,如果能最终顺利更名“大学”,堪称该校的高光时刻,故而各地高校可谓卯足了劲儿在力争。
更名之路,困难重重
“学院”更名“大学”,绝非只是学校招牌上换几个字样这么简单。
根据《中华人民共和国高等教育法》规定,大学和学院都应当具有教学、科学研究力量,较高的教学、科学研究水平和相应规模,能够实施本科及本科以上教育,但整体上大学比起学院,则有着更高的标准。学院与大学之间的差距,体现在师资队伍、学位点数量、硬件设施等多个方面,可以说,不经历一番艰苦的筹备,学院很难在短期内具备升格的条件。
而当满足所有要求后,“考察审核”的程序也非易事。以信阳师范学院为例,该学院是河南省两所重点本科师范院校之一,最早在2013年学校拟更名为“河南师范学院”,但没有通过;2016年重启“更名”,拟从“学院”直接改为“大学”,被纳入河南省“十三五”规划;2019年学校官网一篇文章提及“重启更名大学工作”时称,“信阳师范学院是全省改革开放之初最早设置的本科高校之一,全国情况类似的院校几乎已全部更名为大学”。信阳师范学院的更名之路,不可谓不艰难。
图源:信阳师范学院官网
湖南省人大代表、衡阳师范学院教授田小梅介绍:高等学校设置(更名)的权限在教育部。第一步,省级政府要纳入规划。没有纳入规划的,教育部不会受理;第二步,教育部和全国高等学校设置评议委员会进行审查和考评。“因此,建议将衡阳师范学院更名为师范大学的项目,列入湖南省教育事业发展‘十四五’规划。”
可以说,高校更名,要求严格,审核谨慎,一旦提交申请,必须万事俱备,且万无一失。
更名“大学”,为哪般?
对于高校更名,历来众说纷纭,观点不一。早在21世纪初,伴随着我国高等教育大众化进程的推进,高校“更名热”的大潮就已掀起。国内大学和学院所代表的不同层次、因名称而造成的在社会影响力、考生报考等方面的区别,也让众多学院将更名之举视为学校的发展规划。
如21世纪教育研究院副院长熊丙奇所说,“更名关系到学校级别、层次和待遇等问题,这是一个很现实的利益驱动。在我国,高校级别越高,在招生机制、政府行政拨款等方面就会获得更多资源,这从外部迫使了某些高校把更多精力花在改名上面。”
升格或改名后学校的“档次”提高了,可以争取更好的生源、更多的政府经费、更多的外部资源,是大多数高校更名的初衷。而田小梅教授大力呼吁湖南省政府相关部门支持“衡阳师范学院”尽快更名为师范大学的背后,也正如田教授所说:“衡阳师范学院更名为师范大学,有利于学校进一步优化学科专业结构,促进多学科交叉融合,不断增强科技创新能力、更好地吸引高层次人才,形成高水平的学科团队、扩大国际交流合作,增强师生的国际视野、吸引更多优秀生源,培养更多高层次、高素质应用型人才。”更名大学,于一所高校而言,确实有着诸多不可忽视的长远益处。
当下“以名识校”的现象广泛存在,许多人“望文生义”,认为“大学”比“学院”好,综合性大学比单科性大学好,或者简单地认为考上一所大学会比考上一所学院更有面子,就业前景会更理想;认为报考带有“医学、科技、理工、财经、政法”等名头的大学相对容易找到一份好工作。在人们的观念中,大学高于学院的的等级差别是明显的,这种差别也是客观存在的事实。
因此,学院变大学是实实在在关系到一个学校生存和发展的大事情,“更名”确实意义深远。近些年来,我国有许多高校已经取得更名成功,如今,这些高校已然站在新的起点上,继续开拓着“大学”新征程。
学院更名大学,由来已久。虽然更名倒也没有达到改“名”就是改“命”的程度,但对一所高校而言,能够成功更名,本身是对高校综合办学实力的认可。相信诸多大学在“更名”之后,不仅有大学之形,也会有大学之实;有办“好大学”的毅力,延续大学更名的初心,为社会矢志培养更多栋梁之才。
参考文献
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[4]车如山,季红波.对高校更名现象的思考[J].高等理科教育,2013(01):57-61+68.
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