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原创 这个高教强省，越来越“卷”了！

“江苏是一部厚重的大书，我将用心研读、用心理解、用心感悟深厚底蕴和丰富内涵，真情融入其中。”

正如江苏新任省委书记信长星所言，江苏，辖江临海，钟灵毓秀、风采卓异——不仅是富庶之地、经济大省，也是文化重镇、科创新城。这里自古吴风汉韵、人才辈出，滋养了周恩来、朱自清、瞿秋白等文人墨客灿若繁星。过去几十年江苏培养两院院士460多人，在全国各省区中最多，堪当“院士大省”。

2022年，江苏在经济和高等教育上双双交出亮眼的成绩单：经济总量122875.6亿元，连续30年位居全国第二；坐拥近80所本科院校，16所“双一流”建设高校，成为全国仅次于北京的“双一流”大户。经济富强，教育兴盛，“苏大强”美誉实至名归。

强市如林，也难免南北失衡

如此傲人的成绩，与江苏强市如林的发展格局密不可分。

众所周知，江苏素以“散装”名扬天下，表面是散，实则个个很强。“十三太保”实力不容小觑——2022年，江苏13地市GDP总量均超4000亿元，全部位居全国百强。苏州、南京、无锡、南通四大万亿城市之后，常州跨上9000亿元台阶，成为下一个万亿城市的最强竞争者；盐城、泰州、扬州三大腰部城市增速均超4.0%，领跑全省；宿迁雄起，GDP总量反超连云港，摆脱了建市以来长达26年的“江苏十三妹”称号。

而放眼整体来看，不难发现，江苏阶梯发展格局明显——苏南五市与苏北五市的平均GDP差距近万。因此，也有人将苏南、苏中、苏北划分为发达地区、次发达地区、欠发达地区三个层次。

根据江苏省统计局《2022年全省规模以上文化及相关产业企业营业收入增长2.5%》一文，苏南地区包括南京市、无锡市、常州市、苏州市、镇江市；苏中地区包括南通市、扬州市、泰州市；苏北地区包括徐州市、连云港市、淮安市、盐城市、宿迁市。

这种失衡的态势在江苏的高等教育资源分布上更加明显。

有近七成的本科高校、15所“双一流”高校集聚在富饶的苏南一带，尤其南京“一极独大”，苏锡常紧随其后。

而苏北则较为“凄凉”，不仅高教资源短缺，优质高校更是稀缺——仅徐州有1所“双一流”高校中国矿业大学。苏北五市总共有13所本科层次高校，其中徐州有6所，连云港、淮安、盐城各两所2所，宿迁1所。这13所高校名字里有“大学”的共4所，其中3所在徐州，1所在连云港，即江苏海洋大学。

苏南，名校林立！

苏南五市承受着南京都市圈和长三角经济圈的双重辐射，经济与文化以及人才的高度聚集，催生着苏南高等教育的繁荣与发展。

金陵名校南京大学、东南大学便雄踞于此。南京大学乘时代潮涌，勇立潮头，是习近平总书记寄予厚望的世界上“第一个南大”，为国家培养出286位院士，6位“两弹一星”元勋，5位国家最高科学技术奖得主，是为国铸盾、与世恒新的实力大学，更是始终“走在中国最前列”的百年学府。东南大学声誉卓著，为国担当，学校参与了“探月计划”、“三峡工程”、港珠澳大桥、高铁技术、南极科考、南海岛礁建设、无线充电等多项国家重大工程，以表率之姿在江苏大地上书写了模范篇章。

此外，这里还有培育了50多位两院院士的苏州大学；被誉为“江南第一学府”“轻工高等教育明珠”的江南大学；共和国的脊梁、“国防七子”南京航空航天大学和南京理工大学；开创了中国水利高等教育先河的河海大学......这些“双一流”高校扎根于苏南的沃土，学脉绵延、弦歌不辍，已逐渐成长中国高等教育版图上的耀眼星辰。

家底雄厚固然底气十足，而更重要的是苏南始终保持着敢闯敢拼的发展劲头。

即使是拥有34所本科高校“独占鳌头”的江苏省会城市南京，也依然在吸纳更多高校资源，求贤若渴。2021年9月，中国科学院大学南京学院校园启用，迎来首批2021级硕士和博士新生入驻，地点就在南京麒麟高新区。在最强地级市苏州的高教版图上，除了本土的苏州大学、苏州科技大学外，省内外高校也不断在苏州“落子”。就在前不久，苏州宣布“全力推动名城名校融合发展，C9高校全部在苏州实现重大布局。”此外，近年来，无锡先后兴建了南理工江阴校区、江南大学宜兴校区；常州也不甘示弱，南京航空航天大学天目湖校区、河海大学常州新校区已相继投入建设。

苏北，难上高楼？

相反地，苏北高等教育发展与苏北的经济、文化、交通发展以及苏北区域位置有很大关系。

从区域位置来看，苏北五市与苏南五市不仅有长江天堑相隔，而且远离上海与南京，处于长三角经济区和南京都市圈的边缘。相比于苏南地区，其接受两大经济圈的辐射微乎其微，只能“望圈兴叹”。由此带来的交通等落后状况，使苏北难以吸引优秀人才，难以留住优秀人才，人才的缺乏和大量流失，更使得苏北的高等教育难以上规模、上水平、上质量。

在众多优质大学纷纷抢滩苏南的同时，苏北地区的高等教育资源正亟待优化补足......

升格学院，填补苏北“大学”之缺！

苏北地区的高等教育是江苏高等教育的主要组成部分。实现江苏高等教育现代化，苏北任重道远。

在江苏的发展规划中，“支持苏北高校内涵建设，提升核心竞争力”一直是重中之重。去年，江苏印发的《江苏省“十四五”高等教育发展规划》《江苏省“十四五”教育发展规划》中均提及，“优化中心城市高等教育布局，资源配置优先向苏中、苏北倾斜”、“优先支持苏中苏北地区规划设置高等院校”。

事实上，苏北五虎也并非“嗷嗷待哺”之辈。没有苏南那般与生俱来的大学吸引力，于是，苏北主动将希望寄托于本土大学的创建。

当前，建设以城市冠名的大学，已渐成为象征城市经济与社会发展水平的新标志。江苏有5所以“城市+大学”命名的大学，分别是南京大学、苏州大学、常州大学、南通大学和扬州大学，苏北目前还是空白——不过，淮安、宿迁、徐州以及无锡、泰州正在谋求将当地的“学院”变成“城市+大学”。

在淮安，淮阴工学院正全力推进特色鲜明的高水平淮安大学建设，并获得了省市的大力支持。淮阴工学院始建于1958年，是一所应用特色鲜明的省属本科院校，现为硕士学位授予单位。2022年5月，淮阴工学院通过了《高水平淮安大学创建方案》，标志着学校全面开启向淮安大学迈进的新征程。

在宿迁，“扎根宿迁办大学、办宿迁大学”是宿迁学院始终坚持的发展战略。在学校建校二十周年创新发展大会上，宿迁学院发布了“八校”联建倡议书，将全力开启二次联建新征程。苏州大学、南京师范大学、扬州大学、江苏大学、南京工业大学 江苏师范大学、南京财经大学、南京工程学院将助力宿迁学院早日建成高水平有特色应用技术大学。此外，《宿迁市“十四五”教育事业发展规划》也提出：进一步支持推进宿迁学院发展，加快新校区选址建设，努力建成高水平有特色应用技术大学。

已经拥有中国矿业大学、徐州医科大学、江苏师范大学的徐州并未停下追求“大学”的脚步。“支持徐州工程学院创建硕士专业学位授权单位，创建徐州大学”被明确写入徐州市“十四五”教育规划。徐州工程学院办学肇始于1959年，2002年经教育部批准为全日制普通本科院校。2020年6月，徐州工程学院启动东校区建设。2022年4月，学校城南校区整体搬迁到东校区，开启“一校区”办学模式。按照规划，东校区二期工程计划2023年全面建成，从而基本达到“大学”设置标准和申硕条件。2025年左右获得专业硕士学位授予权，之后按照程序升级徐州大学。

2019年，淮海工学院正式更名为江苏海洋大学，系国内第六所海洋大学——连云港凭此打赢一场翻身仗。如今，连云港接续奋进，正在积极推进新的本科高校的创建。今年2月15日，连云港市委书记马士光调研推进连云港师范学院创建工作。他强调，要确保按期完成创建各项任务，加快打造一流师范本科院校，奋力推动连云港高等教育事业更高质量发展。

《盐城市“十四五”教育事业发展规划》也明确，盐城将推动盐城工学院创成高水平应用型大学——盐城理工大学。支持盐城师范学院申报硕士授予单位，为建成特色鲜明的高水平师范大学奠定基础。

此外，苏南、苏中的大学建设同样如火如荼。在苏南，无锡学院正加速筹建无锡大学。《无锡市“十四五”教育事业发展规划》明确：高起点办好无锡学院，加强学科建设，拓展办学空间，创建硕士学位授予单位，打造高水平应用型本科高校。在苏中，“泰州大学”已筹划多年。泰州市“十四五”高等教育发展规划提出，支持泰州学院加强重点学科、重点实验室建设，设立硕士学位点，加快泰州大学筹建步伐。

更上一层楼，江苏从未停歇

除了引进顶尖大学、建设城市大学，作为高教强省的江苏，也一直将高水平大学建设作为高等教育发展的关键任务。

早在2021年2月，江苏就印发实施了《江苏高水平大学建设方案（2021－2025年）》，进一步明确了未来五年江苏高水平大学建设的目标：到2025年，江苏更多高校进入国家层面开展的一流大学和一流学科建设行列，进入全国前列的高水平大学达到20所，其中省属高校达到11所。省属高校中新增2-3个学科进入全国学科评估前10%。通过高水平大学建设，进一步提升综合实力、核心竞争力和影响力，努力形成高原敦实、高峰迭起的高等教育强省建设新格局。

去年2月，第二轮“双一流”建设高校名单公布，江苏高水平大学建设高峰计划A类建设高校南京医科大学成功入选“双一流”建设高校。面向新一轮“双一流”，江苏仍有不少实力高校正马不停蹄、发起攻势。

如，位于苏南镇江一隅的江苏大学，底蕴深厚、人才辈出。据学校介绍，2023年，江苏大学将聚焦“双一流”创建目标，高位谋划、深入实施优势特色优先发展学科建设方案，以谋一流、争一流、创一流的实际行动书写好高质量发展这篇大文章。

去年9月，位于苏中一带的扬州大学，在学校第四次党员代表大会上，宣布了未来一段时期学校事业发展的“三步走”计划，明确到2027年，成功跻身国家“双一流”建设高校行列。

苏北高校中同样不乏冲击一流的星火。作为苏北地区唯一的医科大学——徐州医科大学被寄予厚望。学校在细胞治疗、麻醉医学等领域，集聚了大批高端创新人才，在国内外具有一定影响力。去年5月，徐州市委书记宋乐伟在徐州医科大学调研时表示，要提升标杆、聚焦聚力，全力推进徐州医科大学打造区域性一流医科大学。市委、市政府将坚定不移支持徐州医科大学建设发展。

群雄创一流。“散装”的江苏，此刻在高等教育上拧成了一股绳儿，共同发力。

在新的赶考路上，江苏正以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，向着更高、更强处阔步迈进

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