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【简介】世界一流大学的竞争在一定程度上是学校办学经费的竞争,本文对哈佛大学的多元化筹资渠道尤其是社会捐赠收入方面的情况进行了整理分析。
【摘要】哈佛大学来自社会各界的捐赠收入及其投资收益占学校年度办学收入的比例超过四成,给我国高校探索和拓宽多元化筹资来源,尤其是有效开展校友捐赠等工作方面带来借鉴与启示。
【关键词】哈佛大学;办学资源;捐赠基金(Endowment);校友捐赠
建设世界一流大学需要巨大的资金投入。当前清北浙交等办学综合实力处于前列的高校2018年的办学收入达到120~200亿元左右,已经接近甚至超过部分世界一流顶尖高校的经费收入水平。然而,当下我国绝大多数高校的办学经费收入相比世界一流高校还存在很大差距,且学校的办学收入来源主要依靠政府的财政支出,在学校发展建设过程中对办学收入的认识在较大程度上还是存在“等、靠、要”政府拨款的思维惯性。
如何能有效地进行多元化、多渠道筹资以提升自身办学的综合实力,是国内大部分高校在建设一流大学过程中所面临的重要问题。美国一流私立高校之所以能够取得当今举世瞩目的成就,与其多样化的资金来源和完善的资金管理制度是分不开的。
“他山之石,可以攻玉”。世界顶尖私立高校在长期发展建设过程中积累了大量的筹资举措和经验。哈佛大学发布的2018-2019财报显示,来自于社会各界的捐赠收入为哈佛大学的办学资源贡献了超过40%的经费支持,是学校所有经费收入来源中最大的一项(参考:牛!这所顶尖高校近五年办学收入增加近百亿人民币!),为哈佛大学的高速发展提供了坚实的经济基础。
捐赠基金(Endowment)
捐赠基金在美国私立大学的发展中占有重要地位,根据美国高校经营管理协会(The National Association of College and University Business Officers,简称NACUBO)发布的美国及加拿大地区高校2019年捐赠基金规模排名结果显示,前10名高校都拥有高达100亿美元以上规模的“捐赠基金池”,其中,哈佛大学近年来捐赠基金总额一直位居美国高校榜首,堪称表率(见图1)。
图1 美国及加拿大地区高校2019年捐赠基金规模前10名高校情况
(来源:美国高校经营管理协会组织官网)
哈佛大学2018-2019年财报的最新数据显示,截至2019年6月30日,该校合计净资产(Total Net Assets)约为492.8亿美元,较2018财年(469.6亿美元)增长约23亿美元(见图2)。其中尤其值得注意的是,哈佛大学捐赠基金(Endowment)总规模达到409.3亿美元,占净资产总额的80%以上。同时期,哈佛大学的年度运营经费开支在50亿美元左右。换言之,仅从数值上来看假若哈佛大学从现在起没有任何收入来源,其高达400亿美元以上的“捐赠基金池”能够维持这所世界顶尖名校若干年的运营(注:部分捐赠基金有着明确的限制性用途)。
图2 哈佛大学2019财年学校净资产情况
(来源:哈佛大学2019年财报)
将哈佛大学捐赠基金最新数值(~409亿美元)置于同年度国际货币基金组织(International Monetary Fund)公布的世界各国GDP数据背景中,可以看到该数值已超过喀麦隆(Cameroon)2019年的GDP总额(~401.25亿美元,全球第98名),可谓是“富可敌国”(见图3)。
图3 世界各国2019年度GDP指标表现情况
(来源:国际货币基金组织)
“合抱之木,生于毫末”,哈佛大学能有如此之巨大规模的捐赠基金绝非一日之功。如图4所示,近40年来,该校捐赠基金规模整体呈快速攀升趋势,由1981年的16亿美元增长了25倍达到2019年的409亿美元,尤其是世纪之交前后经历了一波快速激增。受到2007-2009年全球金融危机的严重影响,虽然哈佛大学的捐赠基金规模曾一度缩水百亿美元,但2010年至今整体呈现上升趋势,并创新高。
图4哈佛大学1981-2019年捐赠基金规模变化情况
(来源:哈佛大学官网)
哈佛大学是全球所有高校中接受捐赠基金累计规模最大的高校,其捐赠基金来源也十分广泛,比如校友捐赠、个人(非校友)捐赠、企业捐赠、基金会捐赠、商业捐赠等。与此同时,哈佛大学还拥有非常专业的捐赠基金运营管理团队。
校友捐赠
当前,美国高校在利用社会捐赠方面有着我国高校所无法比拟的优势,社会捐赠在美国有着深厚的文化背景和优良的历史传统。对于捐赠事业,美国的利好政策和法律规范也相对更为完善,例如政府通过制定相关税收政策,使捐赠者可以通过捐赠减少纳税金额,此类举措也激励了更多个人捐赠教育事业的行为。
校友捐赠已成为哈佛大学当前最重要的办学收入资金来源,比如2015年,哈佛大学商学院校友John A. Paulson向学校捐款4亿美元,成为哈佛大学建校以来校友单笔捐赠的最高纪录。
为充分发挥校友潜能,提升校友捐赠积极性,哈佛大学校友会通过举办丰富的校友活动,让校友与学校保持紧密的联系,比如邀请校友回校座谈、讲学、聚会、参加周年庆典等。有统计数据表明,哈佛大学有七成以上的学生在毕业后与母校保持紧密联系。哈佛大学组织校友进行募捐的筹资活动一般包括以下形式:
常规年度募捐活动。每年哈佛大学会定期组织募捐活动,寻求各地校友的资助,为捐赠资金的稳固增长提供保障。
各类校友团聚及捐赠活动。哈佛大学在学校层面或院系层面每年会不定期的针对哈佛校友举办“全球网络之夜( Global Network Night) ”、“计划捐赠:展望未来(Planned Giving:A View to the Future)”、“计划捐赠:午宴聚餐( Planned Giving: Luncheon)”等各式各样的团聚和捐赠活动。
以最近一次举办的“全球网络之夜”活动为例,2020年1月15日,世界各地8000多位哈佛校友在全世界122个城市相聚,成为哈佛大学有史以来最大规模的校友活动之一。
通过类似的校友聚会活动,不仅联络了校友彼此的感情,促进了校友对母校发展近况的了解,更是极大增进了双方的友好关系,提升了校友捐赠支持的可能性。
专项募捐活动。通过预先对捐赠资金的用途做出详细的公开规划与说明,向校友寻求捐赠支持。
与常规年度募捐活动不同,专项募捐活动并非定期举行,而是在特定时期为某一特定任务而举行。
通过该活动募捐的资金能够保障哈佛大学很多重要项目计划的顺利推进实施。
哈佛管理公司
为确保来自社会各界的捐赠资金能够得到有效管理和运作,很多美国私立高校都会聘请或建立专业的资金管理团队,比如哈佛大学在1974年成立了自己的捐赠基金管理公司——哈佛管理公司(Harvard Management Company),该公司具有独立法人资格,完全按照商业模式从事专业性资产管理以及资本市场的投资运作,全权负责管理哈佛大学资产。
哈佛管理公司提供高额薪酬招募最优秀的专业投资人士,不断运用哈佛大学富可敌国的“捐赠基金池”的基金进行投资,能够更有效地保证资产的保值和增值,在世界一流大学的激烈竞争中,这些举措为哈佛大学的发展提供了非常重要的资金“保险”。哈佛大学捐赠基金的管理及其投资常年保持很高的年化收益率,每年为学校提供的资金占比达到办学经费的三分之一以上,成为哈佛大学培养精英人才、进行科学研究的重要经济支撑。
哈佛管理公司CEO Narv Narvekar
(图片来源:哈佛管理公司官网)
如今,哈佛大学经过近400年的历史沉淀与不断发展,现已成为全球高教领域的标杆式符号。哈佛大学当前之所以取得如此巨大的成功,与其极其雄厚的资金支持尤其是社会捐赠的贡献密切相关。
当前,我国绝大多数高校的办学资源还是处于依赖政府支持的阶段,未来我国若干高校在本世纪中叶要建设成为世界一流大学,需加强重视校友资源的利用,并布局设置专业化的资金管理团队。在努力获得政府拨款经费保障日常经费运转的前提下,学习借鉴哈佛大学等顶尖高校的社会捐赠实践经验,探索适用于本校情况的有效举措,从而增加学校办学过程中多元化、多渠道的资金来源。
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