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原创 破格晋升，高校教师的春天来了！

职称晋升，大概是所有高校教师职业生涯中绕不开的 “坎儿”。

按照有关规定，在高等学校中，高校教师职称设置初级、中级、高级，其中高级分设副高级和正高级。初级、中级、副高级、正高级职称名称依次是助教、讲师、副教授、教授。看起来只是简单的几步，然而一般来说，从讲师到教授需要至少5年、平均8-10年的时间，高校教师们在晋升之路上付出了莫大的辛苦和努力。

僧多粥少，从过去的“博士毕业留校任教即是副教授”到如今的“讲师晋升副高都十分困难”，高校教师尤其是青年教师人才梯队建设正面临严峻的“职称拥堵”问题。据2015年团北京市委的调查结果，将北京普通高等学校中35周岁以下的16738名专任青年教师按照专业技术职务来划分，整体情况呈现为“以中级职称为主，初级和未定职级为辅”。

图源：中国青年报

共青团北京市委联合课题组称，在过去的青年教师评定中，副高级职称主要与工龄及学历相关，存在一定的“论资排辈、熬年头”现象。专业技术职务晋升困难，是高校教师职业生涯中的一大瓶颈。

破除多种条件约束

然而近几年，随着职称改革的春风拂过，不少高校开始为教师们开辟了“破格晋升”的畅通渠道，高校教师的晋升之路正在慢慢拓宽。

“常格不破，大才难得。”在中南大学2018年发布的《新进教师选拔与聘用管理办法（中大人字〔2018〕54 号）》中规定，对于学术业绩特别突出者，即使未满足高水平大学学历要求或年龄要求，也可以申请破格选拔。

图源：中南大学基础医学院

山东大学规定，对于在学术上有独立见解、取得重大创新成果，具有突出学术发展潜力的年轻教师、可以不受任职资历和晋升教授职务条件的限制，破格晋升教授职务。对于部分获得国家重点科研项目、重要人才称号和重大成果奖励的人员，可以不受学校当年岗位设置的限制，晋升相应专业技术岗位。在2016年的专业技术职务聘任工作中，山东大学已大幅提高设岗数量，青年教师教授职务破格晋升的岗位已达12个，达到本年度教授岗位数的1／5。

常州大学则创新实施“低职高聘”人事制度，即在岗位聘任中，打破论资排辈的传统观念，不唯年资阅历、职称职务，只比业绩贡献，坚持多劳多得、优绩优酬，破格晋升制度。从“副教授七级岗”竞聘到“教授二级岗”，以“讲师”身份竞聘到了“教授三级岗”……不少教师通过该制度成功竞聘上岗，很多人奖励性绩效工资都实现了翻番，对未来也有了更明确的规划。一位老师坦言，这一举措让她看到了希望，更有了“奔头”。

图源：常州大学校报网络版

破格晋升，一“破”在于高校大胆破除陈旧观念，鼓励人才脱颖而出，可以不受任职资历、职务条件、岗位设置的限制，激发了教师们的工作动力，提升了教师们的发展空间。

多元评价，拓宽晋升通道

软科（ID：zuihaodaxue）注意到，近年来不少高校实施了职称评审新办法，不再单纯以论文作为评价条件。

2019年3月，南京林业大学发布《南京林业大学教学专长型高级专业技术职务资格条件（试行）》，学校在对“教学专长型”老师进行职称评聘时将教学业绩取代科研业绩，重点考察其教学水平和人才培养的成绩。当年7月，从教已33年的理学院教师蒋华松评上了教授，成为该校第一位“教学专长型”教授。

图源：南京林业大学人事处

2018年起，南通大学对专业技术职务评聘制度进行“校本”的探索和创新，提出在教书育人一线的教师，如开发了国家级在线开放课程、精品课程等高水平的教学资源，或指导学生在高水平创新创业竞赛中获得高层次奖项，在提高人才培养质量方面作出重要贡献的，都可以通过认定评审渠道申报高级职称。

南通大学文学院的讲师王舒雅就因指导学生在“创青春”全国大学生创业大赛中夺得金奖，在2019年评审中直接获评教授。

在2020年西北农林科技大学公布的职称评审结果中，39年来全身心扑在教学一线、不擅长于科研项目及论文的裴金萍晋升为教授；水建学院副教授张耀哲因为解决了工程技术难题，取得了标志性成果，成功晋升高一级职称；理学院教师宋世德得益于主编了国家级规划教材，由副教授直聘为教授；园艺学院蔬菜专家许忠民在蔬菜种植中推广的技术足够先进和实用，推广覆盖面足够广，让农民得到了实实在在的实惠，成功晋升正高级职称……这样的情况放在以前是极少见的。

图源：西北农林科技大学新闻网

南京大学则率先实行职称晋升代表作制度，在考核制度和职称晋升过程中，一直坚持“不唯论文和影响因子”的评价导向。一直致力于核物理的基础理论前沿研究的南京大学物理学院许昌博士在晋升教授的述职中，并没简单根据期刊影响因子选择发表在国外期刊上的科研工作进行介绍，而是依据物理意义，着重介绍了发表在《中国物理快报》上的一个创新性工作。最终获得了校内外全部评委的高度认可，在晋升教授的投票中获得全票通过。

图源：南京大学新闻网

南昌大学建立了“学科特区”制度，创新学科建设模式和评价机制。80后学者张建立凭借一项令我国黄光LED方面领跑国际的技术，从助理研究员“破资历”越过副研究员，直接晋升为研究员。同样破格晋升的还有85后研究员陈军，他以江西省特色资源南酸枣为研究对象，为农民增收4.95亿元。

图源：教育部

除了以上高校，哈尔滨工业大学、东北财经大学、西安理工大学等等高校均在近几年破格晋升了一批优秀教师。

破格晋升，二“破”是在于，不少高校出台的职称评审新办法中，正在逐渐打破以往约定俗成的“一把尺子评所有”，论文不再是最重要的考核内容，而是走向多元化评价，大大拓宽了教师职称晋升通道，有利于人尽其才。

对于平日里背负巨大教学工作量、无暇顾及科研工作的教师，不少高校强化师德树人、教育教学，逐渐将职称评审回归教学本分。例如前文中所提到的，西北农林科技大学就设置了对思想政治和师德师风的测评环节，凡是思想政治和师德师风不过关的，实行一票否决；在南京林业大学蒋华松评上教授的过程没有要求审查一篇论文，单纯地考查他的教学在师生中的口碑度和课堂质量。

而对于科研推广型的教师，则更注重考察人才的专业性、创新性、创新成果和实际贡献，注重教师解决生产实际问题的能力以及带动的社会效益和经济效益。例如前文中，西北农林科技大学园艺学院蔬菜专家许忠民推广蔬菜种植技术、水建学院张耀哲解决了工程技术难题、南昌大学陈军研究员研究南酸枣为农民增收等等。

2021年1月，教育部等六部门发布重磅文件，在《关于强新时代高校教师队伍建设改革的指导意见》中提出，鼓励高校对优秀青年人才破格晋升、大胆使用；根据学科特点确定青年教师评价考核周期，鼓励大胆创新、持续研究。

图源：教育部

国家号召和高校更多元化的晋升支持之下，高校教师将更有可能得到快速成长。当然，对于高校而言，制定创新评价体系是个不小的挑战，也难免出现一些问题，受到一些质疑。南京林业大学人事处长闵永军也表示，“学校首次实行的评价体系并非完美，今后将根据实际情况不断加以调整和完善。但是从今年实行情况看，老师们对这一新政都比较支持。”

教师队伍对学校办学能力和水平以及人才培养起到决定性作用，激励并促进他们成长的重要性更是不言而喻。不再将论文、资历、学历作为评价的主要依据，突出教育教学成效，基于学术水平、实际贡献、发展潜力和现实表现等等来科学设置评价指标，对优秀教师破格晋升，让真正有能力、有才学的一线教师脱颖而出，或将成为未来高等院校职称评审的大趋势。

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[1]北京高校青年教师调查：晋升现“职称拥堵”

http://www.xinhuanet.com//politics/2015-05/11/c_127786715.htm

[2]我校推行“低职高聘”人事制度改革

http://epaper.cczu.edu.cn/6e/2c/c6949a93740/page.htm

[3]山东大学:一场为“青椒”而生的体制之变

https://www.sohu.com/a/120959932_123753

[4]老师没论文 照样可以评教授

https://news.nwafu.edu.cn/mtwx/b2920de39cd8489f8db3514f7c9721bd.htm

[5]南通大学职称改革 指导学生创新也能评教授

http://zqb.cyol.com/html/2020-01/06/nw.D110000zgqnb_20200106_2-05.htm

[6]南京大学： “不唯论文和影响因子”，创新性成果也可评教授

https://news.nju.edu.cn/mtcz/20201118/i101504.html

[7]南昌大学：“特区”里走出学科新路

http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/moe_2082/zl_2020n/2020_zl69/202101/t20210104_508610.html

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